近年來,隨著我國改革開放的不斷深入,社會(huì)利益格局日益多元化和復(fù)雜化。隨之而來的各種矛盾糾紛大量增加。與此同時(shí),訴訟門檻的不斷降低,訴訟費(fèi)用的大幅下調(diào),司法機(jī)關(guān)對社會(huì)弱勢群體司法救助力度的進(jìn)一步加強(qiáng),致使司法部門受理的案件數(shù)量急劇增加,乃至迅速飆升,幾近形成“訴訟爆炸”格局。然而,人民法院、檢察院的辦案人員數(shù)量并未隨之相應(yīng)增加,人均辦案數(shù)量越來越多,“案多人少”的矛盾非常突出。
許多法官和檢察官因?yàn)槊τ谵k案而沒有雙休日,“五加二”、“白加黑”現(xiàn)象是對他們工作最生動(dòng)的寫照。送達(dá)、證據(jù)交換、開庭前準(zhǔn)備、庭審、制作法律文書、執(zhí)行……這些周而復(fù)始而又不可或缺的工作,每天都讓她們“兩眼一睜,忙到熄燈”。儼然成為“辦案機(jī)器”的一線法官和檢察官們,工作壓力、心理壓力陡增,嚴(yán)重影響了身心健康。
司法機(jī)關(guān)廣泛存在的“案多人少”的矛盾,作為不爭的事實(shí),已成為社會(huì)的共識(shí),并引起社會(huì)各界有識(shí)之士的高度關(guān)注與重視。如何破解這個(gè)矛盾和困局?
改革審判方式和案件審理方式,借助科技的手段,減輕辦案壓力,提高工作效率,無疑是行之有效的途徑之一。
遠(yuǎn)程視頻審訊,作為提高審訊效率、減輕辦案壓力、節(jié)約司法成本、促進(jìn)司法公正的辦案新模式,和未來司法工作信息化的必然趨勢,越來越多的被法院和檢察機(jī)關(guān)所重視并陸續(xù)開始啟用。
一臺(tái)電腦、一個(gè)屏幕、一只話筒,輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo),檢察官足不出院就可以遠(yuǎn)程視頻對嫌疑人進(jìn)行訊問。這是青島市人民檢察院全面啟用遠(yuǎn)程視頻審訊系統(tǒng)之后,輕而易舉就可以實(shí)現(xiàn)的事情。近日,檢察官小劉就利用遠(yuǎn)程視頻審訊系統(tǒng),對一個(gè)盜竊案的犯罪嫌疑人進(jìn)行了提審。
看守所里,犯罪嫌疑人張某被帶到一間特殊的審訊室。檢察官小劉在檢察院的專用審訊室里,打開電腦,進(jìn)入遠(yuǎn)程視頻審訊系統(tǒng),幾秒鐘后,便通過視頻看到了看守所里的張某。
怎么進(jìn)去盜竊的?贓物怎么處理的?小劉在檢察院訊問,張某在看守所里作答。
“張駿(化名),以上說的是否屬實(shí),對此你還有什么補(bǔ)充嗎?”
“屬實(shí)的,沒有補(bǔ)充了。”
整個(gè)提審過程僅僅花了15分鐘。提審結(jié)束后,小劉將筆錄傳到看守所,張某看過后簽字確認(rèn)。“遠(yuǎn)程審訊太給力了,以前提審來去路上得花一個(gè)多小時(shí),再加上等候時(shí)間,有時(shí)甚至是一個(gè)上午或一個(gè)下午才能完成,現(xiàn)在好了,不用踏出檢察院的大門,只要十五分鐘就將一個(gè)案子搞定了!”小劉對遠(yuǎn)程視頻審訊系統(tǒng)帶來的提速效果贊嘆不已。
近年來,青島市檢察院受理審查起訴案件數(shù)量和增幅均創(chuàng)歷史新高,“案多人少”的矛盾也在不斷加劇。為了緩解這一矛盾,提高辦案效率,減輕辦案壓力,青島市檢察院將設(shè)在全市各個(gè)看守所和辦案工作區(qū)提審室的監(jiān)控指揮系統(tǒng)全部并入檢察專線網(wǎng)的 “全視通”平臺(tái)之中,并在派駐檢察室的“全視通”系統(tǒng)中全面啟用了遠(yuǎn)程視頻審訊平臺(tái)。由此,在辦理一般案件和大量適用簡易程序的案件時(shí),檢察院辦案人員在看守所或派駐檢察室工作人員的配合下,坐在辦公桌前就可以通過“全視通”進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻審訊。
與傳統(tǒng)的提審方式相比,遠(yuǎn)程視頻審訊的權(quán)利義務(wù)、告知等法律程序一個(gè)不少,只是會(huì)面的方式變了。然而,小小的變化帶來的卻是辦案時(shí)間的大幅度節(jié)省和效率的極大提高。據(jù)悉,自從啟用了這套由華平股份提供的“全視通”遠(yuǎn)程視頻審訊系統(tǒng)之后,青島市檢察院的警力消耗和警車使用減少一半以上,同時(shí)也使案件快審快結(jié),“案多人少”的矛盾得到有效緩解。
最后值得一提的是,這套由華平股份提供全套產(chǎn)品、技術(shù)方案和技術(shù)支持的遠(yuǎn)程視頻審訊系統(tǒng),不是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)。它與遠(yuǎn)程協(xié)同辦公、遠(yuǎn)程接訪、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程指揮等系統(tǒng)功能互聯(lián)互通,并共同組成了一個(gè)全覆蓋、視頻化的“全視通”信息化檢務(wù)工作平臺(tái)。
例如,在案件的審訊過程中,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可在遠(yuǎn)程指揮室在線觀看審訊情況,并可通過音頻或文字交流的形式對審訊過程進(jìn)行指揮。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門也可對審訊過程進(jìn)行視頻監(jiān)督。當(dāng)遇到緊急情況時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)可立即通過這一系統(tǒng)平臺(tái)召開視頻會(huì)議進(jìn)行商討,果斷作出決策,并迅速調(diào)集力量開展工作,能有效避免信息交流滯后導(dǎo)致的辦案貽誤。