上海市采用標(biāo)準(zhǔn)約束街頭大屏“光污染”

近日，由上海市質(zhì)檢院等單位負(fù)責(zé)起草的上海市強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)《公共場(chǎng)所發(fā)光二極管（LED）顯示屏最大可視亮度限值和測(cè)量方法》（DB31/708-2013）正式發(fā)布，將自2013年9月1日起實(shí)施。

以LED顯示屏為載體的大型戶內(nèi)外廣告、宣傳展示，如今早已屢見(jiàn)不鮮。高亮度、大功率LED固然能夠帶來(lái)震撼的視覺(jué)沖擊力，但光鮮亮麗卻掩蓋不了“光污染”的事實(shí)。位于上海西南的南方商城大型戶外LED顯示屏，一度曾因?yàn)樘�過(guò)刺眼，給周圍居民和滬閔高架沿線司機(jī)造成困擾，而成為投訴和爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。這類公共場(chǎng)所LED屏幕亂象，今后將有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束。

據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、上海市質(zhì)檢院電子電器家用電器質(zhì)量檢驗(yàn)所所長(zhǎng)俞毅敏介紹，目前國(guó)內(nèi)對(duì)LED顯示屏亮度進(jìn)行限制的標(biāo)準(zhǔn)，基本上還是空白。而標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的起因，則源于2010年世博會(huì)期間的一項(xiàng)特殊檢測(cè)任務(wù)。當(dāng)時(shí)在中國(guó)各省市聯(lián)合館內(nèi)，各省市為了突出本館的展示效果，有意調(diào)高顯示屏的亮度，造成了比較嚴(yán)重的光污染和相互干擾。上海市質(zhì)檢院受委托對(duì)此進(jìn)行檢測(cè)，在沒(méi)有相關(guān)可參照標(biāo)準(zhǔn)的情況下，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)分析和技術(shù)攻關(guān)，提出了在不同照度情況下的整改方案，得到場(chǎng)館組織者的好評(píng)。

從一個(gè)世博會(huì)場(chǎng)館，延伸到所有的公共場(chǎng)所（戶外、室內(nèi)），LED顯示屏最大可視亮度限值的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，擺在了俞毅敏和他的團(tuán)隊(duì)面前。2011年初，項(xiàng)目正式啟動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)起草組集結(jié)了上海市質(zhì)檢院在電子電器檢測(cè)方面最具實(shí)力的6名專家，同時(shí)邀請(qǐng)“外腦”，來(lái)自上海市信息系統(tǒng)質(zhì)量技術(shù)協(xié)會(huì)、上海市市容景觀事務(wù)中心和上海三思電子工程有限公司的4名專業(yè)人員也加入了項(xiàng)目組。在兩年的時(shí)間里，項(xiàng)目組經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、方法驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)討論、公開(kāi)征詢意見(jiàn)，最終形成了對(duì)公共場(chǎng)所LED屏幕最大可視亮度的測(cè)試方法和限值要求的科學(xué)論證。

據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)戶外LED顯示屏和室內(nèi)LED顯示屏，分別按照使用區(qū)域、顯示屏的面積，以及屏幕周邊環(huán)境照度等，規(guī)定了相應(yīng)的限值要求和測(cè)量方法，體現(xiàn)了實(shí)用性和可操作性。工程師陳雪松介紹，“最大可視亮度”的測(cè)試步驟，與通常在實(shí)驗(yàn)室測(cè)試LED亮度的方法不同，數(shù)據(jù)必須來(lái)自“實(shí)際工作狀態(tài)”，即只有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)才能判定結(jié)果。該測(cè)試方法能夠有效防止LED顯示屏運(yùn)營(yíng)方有意逃避監(jiān)管的情況發(fā)生。

該標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，將為上海地區(qū)LED顯示屏的安裝調(diào)試提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)LED顯示屏“光污染”限制提供技術(shù)上的支持，從而改變目前盲目追求LED屏幕奪人眼球的運(yùn)行亂象。同時(shí)，從保護(hù)公眾避免“光污染”侵害和節(jié)約能源的角度出發(fā)，該標(biāo)準(zhǔn)還特別設(shè)置了強(qiáng)制性條款，以切實(shí)保護(hù)公眾的利益和合理訴求，并可作為解決相關(guān)爭(zhēng)端的有力依據(jù)。