鞍山市營業(yè)性舞廳、音樂廳管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

　　第一條為加強(qiáng)文化市場管理，豐富人民群眾的文化生活，根據(jù)《鞍山市文化市場管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所稱營業(yè)性舞廳、音樂廳，是指歌舞廳、迪斯科舞廳、音樂旱冰場和有節(jié)目表演及樂隊(duì)伴奏（唱）的音樂茶座、音樂酒吧、音樂餐廳等文化娛樂場所（以下簡稱舞廳、音樂廳）。凡在我市舞廳、音樂廳從事經(jīng)營活動的單位或個人，均適用本細(xì)則。

　　第三條各級文化行政管理部門是舞廳、音樂廳的主管機(jī)關(guān)，市文化市場管理辦公室負(fù)責(zé)具體管理工作。

　　各級公安、工商、衛(wèi)生等部門應(yīng)按職責(zé)分工，做好舞廳、音樂廳的管理工作。

第二章申辦和審批

　　第四條凡需開辦舞廳、音樂廳的單位或個人，須持上級主管部門同意的文件到文化主管部門辦理申請立項(xiàng)手續(xù)。立項(xiàng)的基本條件：

　　（一）有法定代表人任命書、房屋使用證明及舞廳、音樂廳設(shè)計圖；

　�。ǘ�）有符合公安、消防、衛(wèi)生、工商等部門要求的固定場所；

　�。ㄈ�）有足夠的資金和必要的設(shè)施及資料；

　�。ㄋ模┯邢鄳�(yīng)數(shù)量并具備一定專業(yè)知識和服務(wù)水平的從業(yè)人員；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)營內(nèi)容必須是健康、有益的；

　�。�六）法律、法規(guī)所規(guī)定應(yīng)具備的其它條件。

　　第五條審批程序：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營者向文化主管部門提出立項(xiàng)申請，經(jīng)初審?fù)�意后，發(fā)給《鞍山市文化娛樂場所審批通知單》；

　�。ǘ�）經(jīng)營者持審批通知單到工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)申請營業(yè)登記注冊書》，憑注冊書到公安、消防、衛(wèi)生等部門辦理行業(yè)管理審批手續(xù)；

　�。ㄈ�）各有關(guān)部門審查合格后，由文化主管部門發(fā)給《文化經(jīng)營許可證》，公安部門發(fā)給《安全許可證》、衛(wèi)生部門發(fā)給《衛(wèi)生許可證》，最后由工商行政管理部門發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》，具備上述三證一照，方可營業(yè)。

第六條不準(zhǔn)在公園、廣場、臨街、居民區(qū)等露天場地開辦營業(yè)性卡拉ＯＫ娛樂項(xiàng)目。

第七條舞廳、音樂廳歇業(yè)或變更經(jīng)營方式、范圍、地址和法人代表，須按開業(yè)登記的審批程序，向有關(guān)部門申請辦理注銷或變更手續(xù)。

　　對經(jīng)批準(zhǔn)的舞廳、音樂廳，半年內(nèi)未能營業(yè)，視為自動歇業(yè)，由原審批部門注銷其證照。

第八條凡縣（市）、區(qū)文化主管部門批準(zhǔn)開辦的營業(yè)性舞廳、音樂廳，由縣（市）、區(qū)文化主管部門到市文化主管部門備案。

第三章設(shè)施

第九條開辦營業(yè)性舞廳、音樂廳必須符合如下條件：

　�。ㄒ唬┪鑿d面積不得少于８０平方米，舞池面積不得少于６０平方米，音樂廳面積不得少于４０平方米，設(shè)有包廂的音樂廳總面積不得少于８０平方米；

　�。ǘ�）舞廳只準(zhǔn)設(shè)置一層開放式包廂（雅座），靠背高度不超過１．１米。嚴(yán)禁設(shè)置重疊式包廂和封閉、半封閉式包房或包廂，以及沒有舞池的包廂屋。營業(yè)時房門里外不得上鎖；

　�。ㄈ�）舞廳、音樂廳房屋建設(shè)堅固、安全，有兩條以上的出入通道，并保持暢通。安全門寬度達(dá)１．４米以上，并向外或里外開啟（舞廳、音樂廳面積在１００平方米以下者，可設(shè)一道安全門）；

　　（四）舞廳要設(shè)有衣物寄存處和吸煙室。有文藝表演節(jié)目和樂隊(duì)演奏（唱）的舞廳、音樂廳，應(yīng)設(shè)有小舞臺及演奏（唱）和表演人員休息室；

　�。ㄎ澹┯辛己玫囊繇憽�燈光及其它設(shè)備；

　�。�六）消防設(shè)備齊全、有效，設(shè)置得當(dāng)，并安有一定數(shù)量的應(yīng)急照明燈；

　�。ㄆ撸┩�風(fēng)、衛(wèi)生等設(shè)施，符合衛(wèi)生部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ò耍﹫龅卦诟慕ɑ蜓b修前，必須將圖紙報送文化、公安、消防部門審核，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。不準(zhǔn)在居民樓里或靠居民樓修建、改建舞廳和音樂廳。

第四章管理

　　第十條經(jīng)理（或負(fù)責(zé)人）及有關(guān)人員須經(jīng)市文化主管部門培訓(xùn)并領(lǐng)取《崗位培訓(xùn)證書》，持證上崗。

　　第十一條場所要有健全的安全、防火、衛(wèi)生、禁煙、物價等管理制度。

　　第十二條嚴(yán)禁播放、演出內(nèi)容反動、淫穢、色情、迷信、格調(diào)低下以及有損國家尊嚴(yán)和民族團(tuán)結(jié)的曲目及節(jié)目。

　　第十三條嚴(yán)禁在場所進(jìn)行賣淫、嫖娼、販吸毒和賭博活動。

　　第十四條嚴(yán)禁在舞廳、音樂廳搞色情陪侍活動。

　　第十五條嚴(yán)禁音響超過國家規(guī)定的城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，不得對外設(shè)置揚(yáng)聲器，不得擾民和影響單位辦公。

　　第十六條舞廳、音樂廳的燈光亮度不得低于４勒克司，包房或包廂里的燈光亮度不得低于３勒克司。嚴(yán)禁跳熄燈舞。

　　第十七條不準(zhǔn)明火照明，不準(zhǔn)使用液化氣鋼瓶，散場后要全面進(jìn)行消防檢查。

　　第十八條舞廳須按舞池面積每平方米１人定員，音樂廳按座席數(shù)定員，不得超員。

　　第十九條演奏（唱）人員（包括迪斯科的ＤＪ師、音響師）必須持有經(jīng)過市文化主管部門考核定級的演奏（唱）證。

　　第二十條凡被聘用在本市舞廳、音樂廳從事營業(yè)性演出活動的單位或個人（包括節(jié)目主持人和時裝表演人員）除按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)外，聘用單位須持雙方簽訂的演出合同和演出人員業(yè)務(wù)水平的證明資料，向市文化主管部門申請，經(jīng)審查合格，發(fā)給《臨時演出許可證》后，方可演出。

　　第二十一條廣告和海報須報市文化主管部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自刊登、播放和張貼。

　　第二十二條舞廳、音樂廳營業(yè)時要有經(jīng)理或負(fù)責(zé)人值班，不得脫崗。

　　第二十三條舞廳、音樂廳經(jīng)營者應(yīng)履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)禁攜帶管制刀具、槍支彈藥、毒品、易燃易爆等物品者入場；

　�。ǘ�）維護(hù)好場內(nèi)秩序，制止打架斗毆、起哄鬧事等有悖社會公德的行為；

　�。ㄈ�）禁止中小學(xué)生和未成年人入場（音樂旱冰場除外）；

　�。ㄋ模┎粶�(zhǔn)精神病患者、酗酒者入場；

　　（五）主動配合物價部門嚴(yán)格執(zhí)行物價政策和《反暴利法》，做到明碼標(biāo)價、合理收費(fèi)、價目齊全、標(biāo)價準(zhǔn)確；

　�。�六）不準(zhǔn)聘用無證的樂隊(duì)演奏（唱）人員及文藝表演人員；

　�。ㄆ撸┎坏镁芙^或阻撓文化行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)；

　　（八）舞廳、音樂廳的經(jīng)營者及演奏（唱）、文藝表演人員，要按有關(guān)規(guī)定向文化主管部門交納管理費(fèi)。

第五章罰則

　　第二十四條對違反本規(guī)定的單位和個人，文化、公安、消防、衛(wèi)生、工商等管理部門可視情節(jié)輕重按各自職責(zé)范圍，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)分別給予警告、沒收非法所得、罰款、停業(yè)整頓和吊銷有關(guān)《許可證》的處罰：

　　（一）違反本規(guī)定第十二條、十三條和第十四條者，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法規(guī)處罰；

　　（二）違反本規(guī)定第五條第（三）項(xiàng)者，沒收其非法所得，可以并處４０００元以下的罰款。其它有關(guān)部門將根據(jù)各自的權(quán)限進(jìn)行處罰；

　�。ㄈ�）違反本規(guī)定第二十條者，沒收非法所得，可以并處４０００元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反本規(guī)定第七、十四、十五、十六、十七條和第九條第（二）項(xiàng)、第二十三條第（三）項(xiàng)者，沒收非法所得，并處以３０００元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重者停業(yè)整頓，直至吊銷《許可證》。以上處罰可以并罰；

　　（五）違反本規(guī)定第十八、十九條和第二十三條第（一）、（二）、（四）、（六）、（七）項(xiàng)者，處以２０００元以下罰款，對屢教不改者責(zé)令其停業(yè)整頓；

　　（六）違反第六條者，沒收非法所得，并處以２０００元以下罰款。

　　第二十五條對因跳熄燈舞受處罰兩次的舞廳，責(zé)令其停業(yè)整頓，拒不改正者，吊銷《文化經(jīng)營許可證》。

　　第二十六條拖欠管理費(fèi)者，除應(yīng)補(bǔ)齊應(yīng)交管理費(fèi)外，按每日五元繳納滯納金。對拒交管理費(fèi)者，勒令停業(yè)整頓或吊銷《文化經(jīng)營許可證》。

　　第二十七條行政處罰必須出具省財政廳統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)，罰沒的財物全部上交同級財政部門。其中反動、淫穢物品一律交由公安機(jī)關(guān)處理。

　　第二十八條對行政處罰決定不服者，可在收到《處罰決定書》之日起十五日內(nèi)，向處罰部門上一級行政機(jī)關(guān)或同級人民政府申請復(fù)議，也可直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人不申請復(fù)議，也不起訴，拒不履行處罰決定的，做出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十九條各級文化、公安、消防、衛(wèi)生、工商等部門，要公開辦事制度，接受群眾監(jiān)督，忠于職守，文明執(zhí)法。凡濫用職權(quán)、以權(quán)謀私者，由主管部門追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

　　第三十條本細(xì)則由市文化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條本細(xì)則自公布之日起施行。

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